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美国财政部就具有里程碑意义的《天才法案》加密货币立法征集公众意见

美国财政部正在加快推进加密货币监管,该政府机构就具有里程碑意义的《天才法案》(GENIUS Act)征集公众意见。在周一的公告中,财政部表示欢迎利益相关方就一项拟议规则提交意见,该规则旨在明确哪些主体需要获得许可才能发行稳定币。

唐纳德·特朗普总统于2025年将《天才法案》签署成为法律。该立法允许银行及其他实体在以美国国债等资产作为支撑,并每月披露储备情况的前提下发行稳定币。尽管国会去年已通过该项法律,但美国监管通常要求各机构在规则产生法律效力前,起草并最终确定更具体的实施细则,并留出公众意见征询期。

《天才法案》的整体生效日期预计为2027年1月18日,自2028年7月18日起将严格禁止稳定币的要约与销售行为。

财政部长斯科特·贝森特在一份声明中表示:“特朗普总统和国会推动了《天才法案》,为支付型稳定币建立了里程碑式的框架和明确规则,财政部正迅速推进该框架的实施。财政部欢迎利益相关方提出意见,以便我们为企业提供所需的监管确定性,使其在美国创新和发展,巩固美元作为全球储备货币的地位,并保持美国作为世界加密中心的地位。”

声明补充称,自2027年1月起,除非已取得适当的联邦或州许可证,任何人一般不得“在美国发行支付型稳定币”。向利益相关方咨询的问题包括:关键术语的定义是否足够清晰、稳定币何时应被视为“已发行”,以及数字资产服务提供商在依赖外国发行方合规声明时应履行何种尽职调查义务。

此次征询正值美国竞相制定加密行业监管法律之际。立法者本月原计划就加密市场结构法案《清晰法案》(Clarity Act)进行投票,但已推迟至9月。贝森特今年敦促立法者通过该法案。特朗普本月表示,通过类似《清晰法案》的立法对于美国领先中国十分必要,他还称使用比特币进行支付的人数有所增加。